刑事犯罪举报书撰写指南

刑事律师

刑事犯罪举报书撰写指南

举报犯罪不仅是每位公民的权利，也是其义务，旨在为维护社会公正与秩序作出贡献。然而，如何规范、完整地撰写一份刑事犯罪举报书，并非人人都清楚。在本文中，Phong & Partners将详细逐步指导如何撰写刑事犯罪举报书，从信息准备、内容表达到撰写时的重要注意事项。让我们一同了解！

1. 刑事犯罪举报书是什么？

根据《2015年刑事诉讼法》（2017年修订）第144条第1款规定：“犯罪举报是指个人发现具有犯罪迹象的行为，并向有权机关进行举报的行为。”据此，犯罪举报的主体为个人（可以是被害人或直接目击者），其发现存在犯罪迹象的行为。犯罪举报可以通过口头或书面形式进行。

因此，举报书是犯罪举报的一种形式。通过举报书，个人向国家有权机关提供有关违法行为迹象、线索或事件的信息，以供审查、查明并依法处理。有关机关有义务全面接收并及时处理公民的所有犯罪举报。

2. 在哪里提交刑事犯罪举报书？

根据第01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC号联合通告第5条关于接收犯罪举报责任的规定：

“a）侦查机关；

b）被赋予进行部分侦查活动职责的机关；

c）各级检察院；

d）《2015年刑事诉讼法》第145条第2款第b点规定的机关、组织，包括：乡、坊、镇公安机关，公安派出所，公安站；各级法院；新闻机构及其他机关、组织。”

根据公安部的指导，自2025年03月01日起，有权接收犯罪举报的公安机关包括：

乡、坊、镇公安机关，公安派出所；
被赋予进行部分侦查活动职责的人民公安机关；
省级公安机关安全侦查机关；
公安部安全侦查机关；
毒品犯罪侦查警察处；
反腐败、经济犯罪及走私犯罪侦查警察处；
社会秩序犯罪侦查警察处；
省级公安机关刑事侦查机关办公室；
毒品犯罪侦查警察局；
反腐败、经济犯罪及走私犯罪侦查警察局；
社会秩序犯罪侦查警察局；
公安部刑事侦查机关办公室。

当发现犯罪行为时，公民可以将举报书提交至上述任一机关。上述机关、组织有责任接收所有举报书，不得拒绝接收。

关于举报书的处理权限，《2015年刑事诉讼法》第163条规定，侦查机关有权调查其辖区内发生的刑事案件。若犯罪行为发生于多个地点或无法确定发生地点，则由发现犯罪的地点、犯罪嫌疑人居住地或被逮捕地的侦查机关行使管辖权。

因此，公民应将举报书提交至犯罪发生地的侦查机关、被赋予侦查职责的机关、检察院、乡坊镇公安机关、公安派出所、公安站或各级人民法院等，以确保案件得到及时、有效的处理。然而，在公民将举报书提交至无管辖权的机关、组织时，该机关仍须接收举报书，并依法分类处理后移送至有权机关予以解决。

3. 处理犯罪举报的期限是多久？

根据《2015年刑事诉讼法》第147条规定，处理犯罪举报的期限具体如下：

“1. 自收到犯罪举报、犯罪信息或立案建议之日起20日内，侦查机关或被赋予部分侦查职责的机关必须进行核查、确认，并作出以下决定之一：

a）作出刑事案件立案决定；
b）作出不予立案决定；
c）作出暂缓处理犯罪举报、犯罪信息或立案建议的决定。

2. 对于案情复杂或需在多个地点进行核查、确认的案件，处理期限可以延长，但最长不超过02个月。若在上述期限内仍无法完成核查、确认工作的，经同级检察院院长或有管辖权的检察院院长批准，可延长一次，但延长期限亦不超过02个月。

最迟应在本款规定的核查、确认期限届满前05日，侦查机关或被赋予部分侦查职责的机关必须书面申请同级检察院或有管辖权的检察院批准延长期限。”

据此，处理犯罪举报的期限为自有权机关收到举报之日起20日内。若案件复杂或需在多个地点核查的，处理期限可延长至02个月，并可再延长一次，但最长不超过02个月。因此，处理犯罪举报的最长期限为04个月。

4. 刑事犯罪举报书的详细撰写指南

步骤1：确定有管辖权的机关

在撰写举报书时，应在文首明确写明有权处理的机关名称。这一点非常重要，有助于确保举报书被及时、有效处理。正确确定管辖机关可以缩短分类及转送时间。

注意：若不确定具体机关，可将举报书提交至犯罪发生地的乡、坊、镇公安机关或公安派出所。根据《刑事诉讼法》第146条规定，这些机关有责任接收举报、进行初步核查，并处理或移送至有管辖权的侦查机关。

步骤2：举报人及被举报人的信息

2.1 举报人信息

举报人应提供以下完整、准确的个人信息，以便机关在必要时联系与核实：

姓名
出生年份
公民身份证号码
联系地址
电话号码

上述信息十分重要，因为在部分案件中，主管机关可能要求补充信息或参与调查。提供完整信息有助于举报处理更加顺利。

然而，根据《刑事诉讼法》第56条第1款规定，举报人有权“要求有权机关对举报事项予以保密”。这意味着在某些情况下，举报人可以不提供个人信息。

2.2 被举报人信息

举报书中并不强制要求提供被举报人的完整信息。证明犯罪的责任属于有权机关。但为便于及时处理，举报人可提供以下信息：

身份信息：姓名、出生年份、身份证号、地址、电话号码；
识别特征：年龄、外貌、衣着、特殊标志、常出现场所等。

虽然并非强制，但提供这些信息有助于机关获取线索，加快核查与处理进程。

步骤3：确定举报行为

应具体说明被认为违反法律的行为。需注意，该行为应具有《2015年刑法》所规定的某一罪名的犯罪迹象。

例如：Bùi Văn H先生实施诈骗侵占本人财产，金额为1,200,000,000越南盾（壹拾贰亿越南盾）。

步骤4：陈述举报内容

举报内容是举报书的核心部分，对机关受理、核查及处理案件具有重要意义。应做到详细、清晰、逻辑严谨、准确：

说明事件发生的时间、地点；
提供相关人员信息（被害人、证人等）；
按时间顺序陈述事件经过；
说明事件发生原因（如有）；
描述损害程度及后果（如有），以便机关评估行为严重性并采取相应措施。

步骤5：提出处理请求

举报人需明确提出请求，以便机关依法处理，例如：

请求调查、核查案件；
请求依法处理违法行为；
请求赔偿损失或返还财产等。

例如：基于上述内容，本人特此请求岘港市公安刑事侦查机关受理、核查并对案件立案，以依法、公正、及时处理违法行为，不使犯罪分子逃避法律制裁，同时起到警示作用。本人请求贵机关：

（1）对Bùi Văn H先生涉嫌诈骗侵占财产金额1,200,000,000越南盾的行为进行调查、立案、起诉及审判；
（2）责令其返还本人被侵占的1,200,000,000越南盾；

步骤6：材料与证据

材料与证据是证明举报事项真实性的重要依据，有助于侦查机关：

确认违法行为是否发生；
查明行为人及相关情节；
确保案件依法、及时处理。

因此，举报人应附上所有相关材料与证据（如图片、视频、短信、合同等），并附上个人身份证明文件（身份证、护照复印件等），以便机关核实与联系。

注意：

在举报书中列明附件清单并作简要说明；
仅提交复印件，不提交原件；
确保材料真实、未被篡改。

步骤7：承诺

承诺部分用于确认举报内容的真实性及举报人承担相应法律责任。

步骤8：签名

完成上述内容后，举报人需签名并注明姓名。

5. 撰写刑事犯罪举报书的重要注意事项

在撰写犯罪举报书时，除遵循基本步骤外，举报人还需注意以下重要事项：

5.1 举报人及被举报人的信息必须清晰明确

举报人信息：需提供完整的姓名、公民身份证或护照号码、联系地址及联系电话。在部分案件中，主管机关可能会通知举报人到场配合核查举报内容的真实性，或与被举报人进行对质以查明案件事实。
被举报人信息：该信息虽非强制要求，但如举报人知悉，应尽量提供其基本信息，如姓名、地址、电话号码、识别特征及常出没区域，以便机关迅速确定和锁定相关对象。

5.2 举报人有权要求对个人信息予以保密

根据《2015年刑事诉讼法》第56条规定，举报人有权要求有权机关对举报事项予以保密。

但在此情况下，举报书仍需满足以下要求：