食品安全卫生证书是从事食品生产、经营活动的组织和个人必须具备的法律条件之一。这不仅是国家机关对市场流通产品质量进行监管的依据,也是企业建立信誉、保护消费者权益并遵守法律规定的重要基础。然而,由于未充分了解现行法律规定,许多经营主体在申请该证书的程序与手续方面仍面临困难。本文将提供详细指引,帮助组织、个人准确、高效地完成相关手续。
1. 什么是食品安全卫生合格证?
食品安全卫生合格证的正式名称为《食品安全条件合格证》。该证由有权机关签发,授予符合食品安全法律规定条件的食品生产、经营及餐饮服务单位。
食品安全卫生合格证(VSATTP证)亦称为:食品安全许可证、食品卫生安全许可证、食品卫生证等。
该证旨在保障消费者健康,同时明确食品生产、经营单位的法律责任。
2. 何时必须取得食品安全卫生合格证?
食品生产、经营单位在开展经营活动时必须取得《食品安全条件合格证》。因此,在取得企业登记证书或个体工商户登记证书后,凡登记有食品生产、经营或餐饮服务行业的企业、个体工商户及其附属单位,均须办理食品安全卫生许可证。
以下情形不属于必须取得食品安全卫生合格证的范围:
- 小规模初级生产;
- 无固定经营场所的食品生产、经营;
- 小规模初加工;
- 小规模食品经营;
- 预包装食品经营;
- 食品包装、容器、工具生产经营;
- 酒店内餐厅;
- 未登记食品经营行业的集体食堂;
- 街头食品经营;
- 已取得以下证书之一且仍在有效期内的单位:良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点体系(HACCP)、食品安全管理体系ISO 22000、国际食品标准(IFS)、全球食品安全标准(BRC)、食品安全体系认证(FSSC 22000)或同等证书。
上述单位虽不需取得该证,但仍须符合相应的食品安全条件。
因此,除上述情形外,食品生产、经营单位在经营前必须取得《食品安全条件合格证》。
(法律依据:第15/2018/NĐ-CP号法令第11条、第12条)
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3. 申请食品安全卫生合格证的条件有哪些?
企业、个体工商户须具备以下条件:
3.1 符合《2010年食品安全法》第四章规定的食品安全条件
a. 食品生产、经营的一般条件
- 具备适当的经营场所、面积,并与污染源、有害源保持安全距离;
- 具备符合技术标准的用水;
- 配备适当设备用于原料处理、加工、包装、储存及运输,并具备清洗、消毒、防虫害设备;
- 具备废弃物处理系统并按环保规定运行;
- 保持食品安全条件并保存原料来源及生产全过程相关记录;
- 从业人员符合健康、知识及操作规范要求。
b. 食品储存条件
- 储存场所及设备面积充足,能够分类储存并保证卫生;
- 防止温度、湿度、虫害、灰尘及其他环境影响;
- 具备温湿度调节设备、通风设备及其他专用条件;
- 遵守食品储存相关规定。
c. 食品运输条件
- 运输工具采用不污染食品的材料制作,易于清洁;
- 运输过程中保证符合储存条件;
- 不得与有毒或易造成交叉污染的货物共同运输。
d. 小规模食品生产经营条件
- 与污染源保持安全距离;
- 具备符合标准的用水;
- 具备不造成污染的设备;
- 使用符合规定的原料、添加剂及包装材料;
- 从业人员符合健康及操作要求;
- 按环保规定处理废弃物;
- 确保食品可追溯来源。
e. 此外,根据实际经营活动,还需满足以下专项条件:
- 鲜活食品生产经营条件;
- 食品加工及经营条件;
- 餐饮服务经营条件;
- 街头食品经营条件。
(法律依据:《2010年食品安全法》第19条至第34条)
3.2 已在营业执照中登记食品相关经营范围
企业、个体工商户须在登记文件中注册食品相关行业。
常见行业代码包括:
- 4631:粮食、谷物批发;
- 4632:食品批发;
- 4633:饮料批发;
- 4723:专营店饮料零售;
- 4711:综合零售(食品、饮料等占较大比例);
- 5610:餐饮服务;
- 1010:肉类加工;
- 1020:水产品加工;
- 1030:果蔬加工;
- 1050:乳制品加工;
- 1062:淀粉生产;
- 1071:面制品生产;
- 1074:即食食品生产;
- ……
4. 哪些机关有权签发食品安全卫生合格证?
根据具体情况,签发权限属于:
- 卫生部部长;
- 农业与农村发展部部长;
- 工贸部部长。
5. 申请食品安全卫生合格证的材料包括哪些?
申请材料包括:
- 食品安全条件合格证申请书;
- 营业执照复印件;
- 关于设施、设备符合食品安全条件的说明文件;
- 由县级以上医疗机构出具的经营者及从业人员健康证明;
- 由主管部门认可的食品安全知识培训证明。
注意:具体表格由各主管机关规定。
6. 申请食品安全卫生合格证的程序如何?
程序如下:
- 步骤一:组织、个人向有权机关提交申请材料;
- 步骤二:自收到完整有效材料之日起15日内,主管机关对实际条件进行检查;符合条件的,签发证书;不予签发的,应书面说明理由。
(法律依据:《2010年食品安全法》第36条)
7. 食品安全卫生合格证的有效期是多久?
根据《2010年食品安全法》第37条规定:
- 证书有效期为3年;
- 在证书到期前6个月,经营者如继续经营,应申请重新签发;程序同初次申请。
8. 申请食品安全卫生合格证的费用是多少?
根据第67/2021/TT-BTC号通告规定:
食品安全条件合格证评估费用
- 食品经营单位:1,000,000越南盾/次/单位;
- 餐饮服务单位:
+ 少于200份餐:700,000越南盾/次/单位;
+ 200份以上:1,000,000越南盾/次/单位;
+ 小规模生产:500,000越南盾/次/单位;
+ 其他生产单位:2,500,000越南盾/次/单位;
- 保健食品生产(GMP):22,500,000越南盾/次/单位。
此外,还包括:
9. 常见问答
(1)未取得食品安全卫生合格证将如何处罚?
根据第115/2018/NĐ-CP号法令(经第124/2021/NĐ-CP号法令修订):
1. 餐饮服务无证经营:罚款20,000,000至30,000,000越南盾;
2. 食品生产经营无证:罚款30,000,000至40,000,000越南盾;
3. 以下行为罚款40,000,000至60,000,000越南盾:
a) 未取得GMP证生产保健食品;
b) 未补充GMP证继续流通产品。
4. 补救措施:
a) 强制召回食品;
b) 强制改变用途、再加工或销毁食品。