Luật sư Nguyễn Thị Diễm Phượng 

* Luật sư Nguyễn Thị Diễm Phượng - Đại diện Văn phòng Luật sư Phong & Partners tại phường Ngũ Hành Sơn (TP Đà Nẵng) trả lời:

Thứ nhất, việc chị thả chó tự do chạy ngoài đường thì có vi phạm gì không?

Điều 66 Luật Chăn nuôi 2018, Điểm a, b Tiểu mục 2.1 Mục 2 Phụ lục 15 Thông tư 07/2016/TT-BNNPTNT, người nuôi chó có nghĩa vụ như:

Phải thực hiện đăng ký việc nuôi chó với Ủy ban nhân dân cấp xã; phải tiêm phòng vắc-xin dại định kỳ theo quy định;

Phải có biện pháp nhốt, xích hoặc giữ chó trong khuôn viên gia đình; bảo đảm an toàn cho người xung quanh;

Khi đưa chó ra nơi công cộng phải bảo đảm an toàn cho người xung quanh bằng cách đeo rọ mõm cho chó hoặc xích giữ chó và có người dắt…

Chị Khánh thả rông chó tự do chạy ngoài đường mà không áp dụng các biện pháp an toàn là hành vi vi phạm pháp luật; việc “hàng xóm đều biết từ trước đến nay” hoàn toàn không phải là căn cứ để miễn trừ trách nhiệm.

Thứ hai, chó chị thả rông ra đường cắn và gây tai nạn cho người khác thì chị phải chịu trách nhiệm gì?

Việc chị Khánh thả rông chó đã trực tiếp dẫn đến vụ tai nạn giao thông, khiến người đi xe máy ngã xuống đường, bị cắn ngã xuống sông và bị cọc gỗ đâm xuyên ngực, gây tổn thương đặc biệt nghiêm trọng. Sự việc này khiến chị phải đối mặt với nguy cơ chịu trách nhiệm pháp lý tương ứng: không chỉ dừng lại ở trách nhiệm bồi thường dân sự mà chị còn có thể chịu chế tài xử phạt hành chính, thậm chí là bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong trường hợp đủ yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định của Bộ luật Hình sự, cụ thể như sau:

Về trách nhiệm bồi thường thiệt hại: Điều 603 Bộ luật Dân sự 2015 quy định về bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra, chủ sở hữu súc vật phải bồi thường thiệt hại do súc vật gây ra cho người khác. Trường hợp này do nạn nhân bị thương tích về thể xác (bị chó cắn và bị cọc gỗ đâm xuyên ngực), chị có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm theo Điều 590 Bộ luật Dân sự 2015 (được hướng dẫn bởi Điều 7 Nghị quyết 02/2022/NQ-HĐTP) cho người bị thiệt hại, cụ thể gồm các khoản sau:

Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe và chức năng bị mất, bị giảm sút của người bị thiệt hại;

Thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút của người bị thiệt hại; nếu thu nhập thực tế của người bị thiệt hại không ổn định và không thể xác định được thì áp dụng mức thu nhập trung bình của lao động cùng loại;

Chi phí hợp lý và phần thu nhập thực tế bị mất của người chăm sóc người bị thiệt hại trong thời gian điều trị; nếu người bị thiệt hại mất khả năng lao động và cần phải có người thường xuyên chăm sóc thì thiệt hại bao gồm cả chi phí hợp lý cho việc chăm sóc người bị thiệt hại;

Thiệt hại tài sản: Chi phí sửa chữa xe máy và các tài sản khác bị hư hỏng khi ngã.

Ngoài ra, còn có nghĩa vụ bồi thường một khoản tiền để bù đắp tổn thất về tinh thần mà người đó gánh chịu.

Về trách nhiệm hành chính: Điểm b Khoản 2 Điều 8 Nghị định 204/2026/NĐ-CP, với hành vi không đeo rọ mõm cho chó hoặc không xích giữ chó, không có người dắt khi đưa chó ra nơi công cộng, chị có thể bị phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng. Trường hợp chị không tiêm phòng vắc-xin phòng bệnh Dại thì chị bị phạt từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng (Điểm a Khoản 2 Điều 8 Nghị định 204/2026/NĐ-CP).

Về trách nhiệm hình sự: Do nạn nhân bị chó cắn và bị cọc gỗ đâm xuyên thấu ngực, đây là thương tích nghiêm trọng và thuộc vùng trọng yếu có nguy cơ dẫn đến tổn hại sức khỏe rất nặng, do đó, cơ quan chức năng có thể sẽ vào cuộc để trích xuất camera xác minh nguyên nhân dẫn đến vụ tai nạn và trưng cầu giám định tỷ lệ thương tật của nạn nhân. Chị có thể đối diện với một trong các tội danh theo Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017) như sau:

Trong trường hợp người bị tai nạn có kết quả giám định tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 31% trở lên, chị có thể đối diện với nguy cơ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác” theo Điều 138 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017), cụ thể:

Nếu tỷ lệ tổn thương từ 31% đến 60% (Khoản 1), với mức hình phạt là phạt cảnh cáo, phạt tiền từ 5 triệu đồng đến 20 triệu đồng hoặc phạt cải tạo không giam giữ đến 01 năm;

Nếu tỷ lệ tổn thương từ 61% trở lên (Khoản 2), với mức hình phạt là phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm; hoặc

Trong trường hợp người bị tai nạn tử vong, chị có thể đối diện với nguy cơ bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội “Vô ý làm chết người” theo Khoản 1 Điều 128 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017), với mức hình phạt là cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm.

Thứ ba, những việc chị cần làm gì ngay lúc này:

Nhằm ngăn ngừa các rủi ro phát sinh, đồng thời giảm thiểu các trách nhiệm pháp lý bất lợi (đặc biệt là nguy cơ bị xem xét, xử lý trách nhiệm hình sự), chị Khánh cần khẩn trương triển khai thực hiện các biện pháp sau.

Nhốt, xích cách ly con chó ngay lập tức trong nhà, theo dõi sát sao tình trạng của con chó trong vòng 10 – 14 ngày (về biểu hiện bệnh dại) và cung cấp ngay sổ theo dõi tiêm phòng cho gia đình nạn nhân cũng như cơ sở y tế để hỗ trợ nhân viên y tế đưa ra phác đồ điều trị, tiêm chủng phù hợp cho nạn nhân.

Thăm hỏi, động viên gia đình nạn nhân, hỗ trợ viện phí, chi phí cấp cứu phẫu thuật (lưu giữ đầy đủ các biên lai đóng tiền viện phí, thông tin chuyển khoản, bằng chứng thể hiện việc giao nhận tiền hỗ trợ). Đây không chỉ là trách nhiệm, mà còn là bằng chứng về sự thiện chí của chị, trong trường hợp vụ việc bị truy cứu pháp lý, sự thành khẩn và hỗ trợ kịp thời chính là tình tiết giảm nhẹ quan trọng nhất để bảo vệ quyền lợi cho chị.

Khi cơ quan Công an mời làm việc, cần trình bày trung thực diễn biến, cung cấp các chứng từ đã bồi thường, khắc phục hậu quả để cơ quan chức năng có cơ sở đánh giá tính chất lỗi và xem xét chính sách khoan hồng của pháp luật.

Thực hiện ngay việc nhốt hoặc xích giữ con chó của mình để kiểm soát hoàn toàn nguy cơ tiếp diễn như trên để tránh phát sinh những rắc rối không đáng có về sau

Qua sự việc này, tai nạn đã xảy ra là điều không ai mong muốn, nhưng quan trọng nhất lúc này là cách chị Khánh đối diện để khắc phục. Tạm gác lại những lo lắng về trách nhiệm pháp lý, tính mạng và sự bình phục của nạn nhân vẫn là điều quan trọng hơn cả. Mong chị giữ bình tĩnh, cùng gia đình chăm sóc và hỗ trợ nạn nhân vượt qua cơn nguy kịch, sự chân thành và trách nhiệm thực tế của chị lúc này là cách giải quyết nhẹ nhàng và đúng đắn nhất.

Bài viết được đăng trên Báo Công an Đà Nẵng ngày 09/10/2026.