1. Quảng cáo trên biển hiệu là gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 2 Luật Quảng cáo năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2025, quảng cáo là việc sử dụng người, phương tiện nhằm giới thiệu đến người tiếp nhận quảng cáo về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.

Đồng thời, căn cứ Điều 34 Luật Quảng cáo năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2025 và tiểu mục 1.1.2 mục 1.1 Phần 1 Phụ lục B quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ Xây dựng thì biển hiệu được xem là một trong những phương tiện quảng cáo ngoài trời đứng độc lập hoặc gắn/ốp vào công trình xây dựng để thể hiện tên gọi, địa chỉ, ngành nghề kinh doanh của tổ chức, cá nhân.

Như vậy, quảng cáo trên biển hiệu là hình thức sử dụng biển hiệu được gắn, ốp hoặc lắp đặt độc lập ngoài trời nhằm giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ hoặc thông tin về tổ chức, cá nhân kinh doanh đến khách hàng theo quy định của pháp luật.

2. Các hành vi bị cấm trong hoạt động quảng cáo trên biển hiệu?

Mặc dù pháp luật cho phép các tổ chức, cá nhân được sử dụng biển hiệu để quảng bá, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình đến người tiếp nhận quảng cáp, tuy nhiên hoạt động này phải được thực hiện trong khuôn khổ của pháp luật. Theo đó, căn cứ Điều 8 Luật Quảng cáo năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2025 quy định chung về những hành vi bị cấm trong hoạt động quảng cáo, như sau:

• Quảng cáo những sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ sau:

+  Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật.

+  Thuốc lá.

+  Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên.

+  Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo.

+  Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc.

+  Các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục.

+  Vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; các loại sản phẩm, hàng hoá có tính chất kích động bạo lực.

+  Các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác do Chính phủ quy định khi có phát sinh trên thực tế.

• Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng.
• Quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội.
• Quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội.
• Quảng cáo gây ảnh hưởng xấu đến sự tôn nghiêm đối với Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, Đảng kỳ, anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, lãnh tụ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước.
• Quảng cáo có tính chất kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo, định kiến về giới, về người khuyết tật.
• Quảng cáo xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân.
• Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý, trừ trường hợp được pháp luật cho phép.
• Quảng cáo không đúng hoặc gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh, khả năng cung cấp sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ; về số lượng, chất lượng, giá, công dụng, kiểu dáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ đã đăng ký hoặc đã được công bố.
• Quảng cáo so sánh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cùng loại của tổ chức, cá nhân khác nhưng không có tài liệu hợp pháp chứng minh.
• Quảng cáo có sử dụng các từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh theo quy định của pháp luật về cạnh tranh.
• Quảng cáo tạo cho trẻ em có suy nghĩ, lời nói, hành động trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục; gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, an toàn hoặc sự phát triển bình thường của trẻ em.
• Ép buộc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo hoặc tiếp nhận quảng cáo trái ý muốn.
• Treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng.

Pháp luật quy định về những hành vi bị cấm trong hoạt động quảng cáo nói chung và quảng cáo trên biển hiệu nói riêng không chỉ nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng mà còn bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh. Việc tuân thủ các quy định này là yêu cầu bắt buộc nhằm hạn chế nguy cơ bị xử phạt vi phạm hành chính, ảnh hưởng đến uy tín của cá nhân, tổ chức kinh doanh. Bên cạnh việc tránh các hành vi bị cấm, tổ chức, cá nhân kinh doanh cũng cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện có liên quan khi quảng cáo trên biển hiệu.

3. Các điều kiện đối với quảng cáo trên biển hiệu

Ngoài những hành vi bị cấm trong hoạt động quảng cáo đã được đề cập tại Mục 2 nêu trên, các cá nhân, tổ chức khi thực hiện quảng cáo trên biển hiệu cần đáp ứng các điều kiện được quy định tại Điều 34 Luật Quảng cáo năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2025 và tiểu mục 2.2.3 mục 2.2 Phần 1 Phụ lục B quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời ban hành kèm theo Thông tư số 04/2018/TT-BXD ngày 20/5/2018 của Bộ Xây dựng, cụ thể như sau:

Thứ nhất, về nội dung: Biển hiệu phải có các nội dung sau:

• Tên cơ quan chủ quản trực tiếp (nếu có);
• Tên cơ sở sản xuất, kinh doanh theo đúng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
• Địa chỉ, điện thoại.

Thứ hai, về chữ viết: Chữ viết trên biển hiệu phải tuân thủ quy định sau:

• Sản phẩm quảng cáo phải có nội dung thể hiện bằng tiếng Việt, trừ những trường hợp sau:

• Nhãn hiệu hàng hoá, khẩu hiệu, thương hiệu, tên riêng bằng tiếng nước ngoài hoặc các từ ngữ đã được quốc tế hoá không thể thay thế bằng tiếng Việt;
• Sách, báo, trang thông tin điện tử và các ấn phẩm được phép xuất bản bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài; chương trình phát thanh, truyền hình bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài.

• Trong trường hợp sử dụng cả tiếng Việt, tiếng nước ngoài trên cùng một sản phẩm quảng cáo thì khổ chữ nước ngoài không được quá ba phần tư khổ chữ tiếng Việt và phải đặt bên dưới chữ tiếng Việt; khi phát trên đài phát thanh, truyền hình hoặc trên các phương tiện nghe nhìn, phải đọc tiếng Việt trước tiếng nước ngoài.

Thứ ba, về vị trí: Biển hiệu được treo/gắn/ốp sát cổng hoặc mặt trước của trụ sở hoặc nơi kinh doanh của tổ chức, cá nhân.

Thứ tư, về kích thước biển hiệu:

• Đối với biển hiệu ngang thì chiều cao tối đa là 02 mét (m), chiều dài không vượt quá chiều ngang mặt tiền nhà;
• Đối với biển hiệu dọc thì chiều ngang tối đa là 01 mét (m), chiều cao tối đa là 04 mét (m) nhưng không vượt quá chiều cao của tầng nhà nơi đặt biển hiệu.

Trường hợp biển hiệu treo ngang cổng hoặc lối vào phải đảm bảo khoảng cách thông thủy từ mép dưới biển xuống điểm cao nhất của mặt lối đi không nhỏ hơn 4,25 m.

• Biển hiệu không được che chắn không gian thoát hiểm, cứu hoả; không được lấn ra vỉa hè, lòng đường, ảnh hưởng đến giao thông công cộng.
• Việc đặt biển hiệu phải tuân thủ các quy định của Luật này và quy chuẩn kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền ban hành.

4. Rủi ro khi quảng cáo trên biển hiệu không đúng quy định của pháp luật?

Quảng cáo trên biển hiệu là hình thức quảng cáo được nhiều tổ chức, cá nhân lựa chọn nhờ khả năng tiếp cận trực tiếp khách hàng. Tuy nhiên, nếu việc thiết kế, lắp đặt hoặc sử dụng biển hiệu không tuân thủ quy định của pháp luật thì tổ chức, cá nhân kinh doanh có thể phải đối mặt với nhiều rủi ro pháp lý và kinh doanh như:

• Bị xử phạt vi phạm hành chính do quảng cáo sai sự thật, quảng cáo không đúng nội dung; vị trí, kích thước của biển hiệu không đúng quy định
• Bị buộc tháo dỡ biển hiệu khi biển hiệu vi phạm kích thước, gắn tại những vị trí không đảm bảo theo quy định…
• Ảnh hưởng đến uy tín, thương hiệu
• Ảnh hưởng đến doanh thu
• Bồi thường thiệt hại nếu việc quảng cáo gây ra thiệt hại…

Do đó, việc chủ động tìm hiểu và tuân thủ các quy định của pháp luật ngay từ khi thiết kế, lắp đặt và sử dụng biển hiệu để quảng cáo là giải pháp hiệu quả, hạn chế các rủi ro không đáng có.

5. Những lưu ý để tránh vi phạm khi quảng cáo trên biển hiệu?

Việc tuân thủ các quy định của pháp luật ngay từ giai đoạn thiết kế, lắp đặt và sử dụng biển hiệu là yếu tố quan trọng giúp tổ chức, cá nhân kinh doanh hạn chế các vi phạm và rủi ro pháp lý có thể phát sinh. Do đó, trước khi thực hiện quảng cáo trên biển hiệu, tổ chức, cá nhân cần lưu ý một số vấn đề sau:

• Không quảng cáo thuộc những trường hợp bị cấm.
• Phải có đầy đủ nội dung theo quy định.
• Không sử dụng các từ ngữ tuyệt đối như "duy nhất", "số 1", "tốt nhất", "rẻ nhất", "hiệu quả nhất" nếu không có tài liệu chứng minh hợp pháp.
• Chữ viết đảm bảo theo quy định.
• Thiết kế biển hiệu đúng kích thước, đảm bảo an toàn chịu lực.
• Vị trí gắn biển hiệu không được che chắn không gian thoát hiểm, cứu hoả; không được lấn ra vỉa hè, lòng đường, ảnh hưởng đến giao thông công cộng.
• Thiết kế biển hiệu tránh vi phạm đến quyền sở hữu trí tuệ.

6. Một số câu hỏi thường gặp khi quảng cáo trên biển hiệu.

6.1. Có phải xin giấy phép trước khi gắn biển hiệu không?

Hiện nay, pháp luật không quy định thủ tục xin giấy phép đối với việc lắp đặt biển hiệu thông thường. Do đó, tổ chức, cá nhân được quyền lắp đặt biển hiệu phục vụ hoạt động kinh doanh nhưng phải bảo đảm đáp ứng đầy đủ các điều kiện về nội dung, kích thước, vị trí và các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật.

6.2. Có được ghi cụm từ “Số 1 Việt Nam”, “Duy nhất”, “Tốt nhất” trên biển hiệu không?

Căn cứ khoản 11 Điều 8 Luật Quảng cáo năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2025, chỉ được ghi cụm từ “Số 1 Việt Nam”, “Duy nhất”, “Tốt nhất” trên biển hiệu khi có căn cứ hợp pháp chứng minh. Nếu không có tài liệu chứng minh, việc sử dụng các cụm từ mang tính khẳng định tuyệt đối như "số 1", "tốt nhất", "duy nhất" có thể bị xem là quảng cáo không đúng quy định.

6.3. Sử dụng biển hiệu quảng cáo không đúng kích thước bị xử phạt bao nhiêu tiền?

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 67 Nghị định số 87/2026/NĐ-CP ngày 27/3/2026 của Chính phủ, việc sử dụng biển hiệu có kích thước không đúng theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng. Đồng thời, bị buộc tháo dỡ biển hiệu theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 87/2026/NĐ-CP.